為推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（含工業(yè)專業(yè)園區(qū)）提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，加快由規(guī)模擴(kuò)張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，7月2日，鄭州市政府印發(fā)《2018年鄭州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作方案》。

培育形成四大超千億級產(chǎn)業(yè)集群

力爭全年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資增長10%以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長10%左右。

推動二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展，加速向三星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)邁進(jìn)，力爭達(dá)到門檻級別的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新晉級一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

培育形成主營業(yè)務(wù)收入超3500億元的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，超1600億元的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，超1500億元的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，超1000億元的食品加工產(chǎn)業(yè)集群。

力爭每個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新引進(jìn)1~2家10億元以上、具有國際競爭力的知名品牌或龍頭企業(yè)，每個市級工業(yè)專業(yè)園區(qū)至少新引進(jìn)1~2家5億元以上、具有國際競爭力的知名品牌或龍頭企業(yè)。

力爭全年新開工重大項(xiàng)目60個，建成投產(chǎn)重大項(xiàng)目60個。

力爭省級及以上創(chuàng)新平臺達(dá)到355家， 培育一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)，引進(jìn)一批帶動產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展的創(chuàng)新引領(lǐng)型人才和團(tuán)隊，建成一批動力活力充分釋放的 “雙創(chuàng)”示范基地。力爭R&D經(jīng)費(fèi)支出占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到5.5%左右。

支持新鄭市新港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、金岱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，支持新密市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)上市和發(fā)債

《方案》從培育科技創(chuàng)新企業(yè)、引進(jìn)創(chuàng)新人才團(tuán)隊、推動產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)等方面提出了17大重點(diǎn)任務(wù)。

推動產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)。一是做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化、高端化，依托中鐵裝備、富士康、正威、漢威電子等優(yōu)勢企業(yè)，形成一批高附加值、高技術(shù)含量和市場潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)品，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模壯大和水平提升。

二是壯大新興產(chǎn)業(yè)。建立新興產(chǎn)業(yè)培育推進(jìn)機(jī)制，依托歐帕機(jī)器人、比克、國能新能源、遂成藥業(yè)、中岳非晶等戰(zhàn)略企業(yè)，重點(diǎn)圍繞智能裝備、新能源、生物醫(yī)藥、高端合金材料、智能傳感器、節(jié)能環(huán)保等新興制造業(yè)領(lǐng)域，加快引進(jìn)龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目，推動具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以 “區(qū)中園”方式布局建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，謀劃實(shí)施一批創(chuàng)新型公共服務(wù)平臺和引領(lǐng)型標(biāo)志性重大項(xiàng)目，推動盡快形成集群優(yōu)勢。

三是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。綜合運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，依托三全、思念、雙匯、東風(fēng)日產(chǎn)、宇通重工、鄭煤機(jī)等重點(diǎn)企業(yè)，加快綠色化改造、智能化改造和新一輪技術(shù)改造，推廣智能技術(shù)和智能裝備應(yīng)用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

強(qiáng)化 “雙創(chuàng)”基地建設(shè)。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、風(fēng)險補(bǔ)償、后補(bǔ)助等多種投入方式，靈活運(yùn)用激勵扶持政策，充分發(fā)揮融資、基金機(jī)能，高效撥轉(zhuǎn)運(yùn)營載體，積極建設(shè)創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、專利孵化中心等各類孵化器，提高孵化器運(yùn)行質(zhì)量，創(chuàng)建一批 “雙創(chuàng)”示范基地。

支持鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)集聚區(qū)創(chuàng)建國家 “雙創(chuàng)”示范基地，支持滎陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級 “雙創(chuàng)”示范基地。

優(yōu)化要素保障服務(wù)。創(chuàng)新開展銀企對接活動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的信貸規(guī)模。支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)通過上市和發(fā)行債券擴(kuò)大直接融資規(guī)模，鼓勵中小企業(yè)利用新三板和中原股權(quán)交易中心融資。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政府性投融資平臺市場化轉(zhuǎn)型，支持與金融機(jī)構(gòu)、省級投融資平臺合作，建立風(fēng)險分擔(dān)、利益共享的新型融資模式；鼓勵以政府和社會資本合作 (PPP)模式，建設(shè)開發(fā)區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（來源：河南財經(jīng)網(wǎng)）